Московский фронт жилищного хозяйства ждут большие перемены: с 1 июля городские власти начинают масштабную реорганизацию ДЕЗов.
В соответствии с постановлением правительства столицы "О мерах по приведению системы управления многоквартирными в соответствие с Жилищным кодексом РФ" ДЕЗы будут разделены на государственную и частную составляющие. В государственную
войдут единый информационно-расчетный центр (ЕИРЦ) и часть ДЕЗа, представляющая интересы собственника. Задача - выполнение традиционно государственных функций (забота о льготниках, курирование деятельности ЕИРЦ, управление неприватизированной частью жилых
, вопросы бюджетного финансирования расходов на содержание городской собственности).
Частная , которая появится в результате акционирования оставшейся части дирекции, объединит те подразделения ДЕЗа, которые занимаются управлением многоквартирными домами.
До 1 июля в департамент имущества Москвы должна быть представлена опись "добра", находящегося на балансе дирекций. До 1 августа ДЕЗы передадут копии технической документации на многоквартирные
инженерным службам районов, оформят переуступку прав по договорам, заключенным с другими
. Первыми - до 1 августа - будут реорганизованы ДЕЗы Тропарева-Никулина и Тимирязевского района. За ними последуют остальные.
Негосударственная часть ДЕЗов станет акционерным обществом,
которого разделят между сотрудниками дирекции - от дворника до бухгалтера. В активе у новоявленного АО окажется не только инвентарь типа дворницких метел. К ним отойдет и весьма недешевая уборочная
, и здания, построенные на деньги жителей. Прибавим сюда контракты со службами коммунального хозяйства и административный ресурс.
Московские власти обещают: в сфере управления и многоквартирных будет создана наконец реальная конкурентная среда. "Пусть новые организации по договору на условиях конкуренции предлагают свои
жителям", - заявил по этому поводу мэр. Тем не менее большинство экспертов оценивают действия московского правительства с изрядной долей скепсиса.
мнения Сергей Шведов, аналитик рынка
: - Меры, направленные на создание рынка, пока выглядят искусственными. Однако они могут привести к абсолютно реальным проблемам для горожан. Новое акционерное общество - нормальный частник, который вправе брать за свои услуги сколько пожелает. Так что новое АО сможет, например, в несколько раз поднять цены на
.
Константин Крохин, председатель Союза жилищных
: - Выход постановления более чем назрел. Говорить о реализации прав жителей в условиях монополии ДЕЗов, когда все дома района обслуживаются одной управляющей
(а это от 100 до 300 строений), не приходится.
ДЕЗов давно стала притчей во языцех.
В постановлении особо отмечено, что бюджетные субсидии распространятся на все управляющие
независимо от формы собственности. То есть компенсацию затрат на эксплуатацию и содержание жилого фонда получат не только ДЕЗы, но и ТСЖ, и управляющие компании. Это важный механизм социальной защиты, сдерживания роста тарифов.
К осени в городе сформируют единый реестр управления многоквартирными домами. Он будет доступен не только органам власти, но и любому собственнику
, заинтересованному в получении объективной информации об управляющих
. Это позволит устранить дефицит подобной информации.
Дмитрий Катаев, председатель Общественного экспертного совета по жилищному самоуправлению в Мосгордуме:
- По закону в некоторых случаях управляющая не имеет права управлять больше чем 100 тысячами квадратных метров жилья. Но сейчас ДЕЗ управляет районом, а это около миллиона "квадратов". Поэтому, скорее всего, ДЕЗы при приватизации будут дробиться. На их базе создадут кучу шарашкиных контор. И этот процесс будет связан с массой злоупотреблений.
Дмитрий Гордеев, ведущий юрисконсульт направления "Городское хозяйство" фонда "Институт экономики города":
- Жилищный требует от муниципалитетов создания равных условий конкуренции для организаций, управляющих многоквартирными домами. Московское правительство понимает: отсутствие реальных шагов в этой области (а после введения кодекса в действие прошло немало времени) бросается в глаза. Многие города России уже далеко обошли столицу, в жилищном секторе которой сложилась
махрового администрирования: все поделено по префектурам и районам, установлено, у какого ДЕЗа кто будет делать
на подряде. Потенциальные управляющие и рады бы идти на собрания к людям, но знают, что надо договариваться с властью: пустите, будем слушаться. А
отвечает: регистрируйтесь, применяйте разработанные нами договоры и установленную городом плату, тогда получите бюджетные дотации.
|
