К концу года отношения станут более прозрачными?
В выставочном центре "Крокус Экспо" в рамках " недели Московской области" прошел круглый по теме "Регулирование земельных отношений на современном этапе" с участием членов Правительства Московской области, работников Федеральной регистрационной службы и представителей коммерческих
.
Основные акценты круглого были расставлены на проблемах недостаточно урегулированного взаимодействия существующего законодательства и отношений.
Основной темой стало изменение порядка предоставления инвесторам земельных участков. Законодатели давно стараются ограничить полномочия органов местного самоуправления, чтобы исключить возможные злоупотребления властью при предоставлении
и нецелесообразный земель из одной категории в другую. Теперь, согласно новому
кодексу, местным чиновникам запрещают свободно распоряжаться землей. С 1 октября этого года все
в Подмосковье будут предоставляться только на конкурсной основе. Однако в связи с этим неизбежен ряд проблем.
Так, представитель одного крупного застройщика привел интересный пример. У компании есть инвестиционный
на 100 гектаров. Ни одна компания не приобретает права сразу на весь участок, так как это экономически нецелесообразно, а в некоторых случаях просто разорительно. Поэтому происходит поэтапная передача земли застройщику и ее освоение. В данном случае застройщик успел освоить 25 гектаров из ста. При этом он построил объекты инженерного обеспечения для всего участка: подстанцию, котельную, подвел все коммуникации к
. Так вот, согласно новому Земельному кодексу, если компания не успеет оформить права на
до 1 октября (а сделать это за такой короткий срок просто невозможно), то должна будет участвовать в конкурсе на общих условиях.
Первый заместитель министра Московской области Владимир Жидкин ответил, что в этой ситуации органы местного самоуправления могут (но не обязаны) учесть во время проведения конкурса стоимость выполненных
и предложить этой компании более выгодные условия. Иначе говоря, этот вопрос нуждается в более детальной проработке.
В Также недостаточно четко определена процедура предоставления участка под застройку при сносе ветхих сооружений. Выслушав вопросы и предложения участников, В. Жидкин предложил разработать поправку к закону и внести ее на рассмотрение Госдумы.
Много вопросов возникало у руководителей добывающих . Например, что делать с землями сельхозназначения после окончания разработки песчаных и глиняных карьеров? Здесь есть теоретическая возможность перевести землю из категории сельскохозяйственной в другую на основании решения Минсельхоза о непригодности земли для дальнейшего использования под посевы. Но на практике это сделать невозможно, поскольку есть требование о рекультивации таких земель с восстановлением плодородного слоя. Самое интересное, что и последнее часто оказывается невозможно сделать, поскольку такое восстановление оказывается экономически нецелесообразным. Как сказала заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Правительства Московской области Елена Сарьян, этот вопрос прорабатывается, а также готовятся соответствующие поправки к действующим нормативным актам.
Кроме того, представителей добывающих компаний волнует вопрос истощения месторождений. Свободной земли в Подмосковье не осталось. Большинство сельскохозяйственных земель принадлежит на праве общей долевой собственности бывшим работникам колхозов и совхозов. Последние далеко не всегда готовы с этой землей расставаться. Поэтому, при приобретении нового
под разработку карьера нередко сталкиваются с тем, что не могут получить согласие всех собственников на продажу земли.
Также большие трудности возникают при определении стоимости земель, находящихся в собственности государства. Кадастровая оценка земли в Подмосковье еще не закончена, поэтому местные власти зачастую устанавливают неадекватную цену на использование земли. Первый заместитель министра имущественных отношений Правительства Московской области Михаил Семенушкин предложил основываться на перспективном плане разработки месторождения, который позволит определить время разработки и время рекультивации, после чего земля возвращается собственнику. Исходя из этих данных можно рассчитать приемлемую стоимость использования. Е. Сарьян также пообещала, что кадастровая оценка будет закончена к концу года.
Интересным оказался доклад начальника отдела Федеральной регистрационной службы Владимира Коновалова. Так, Федеральная регистрационная служба готовит ряд поправок в Закон "О Государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Во-первых, о возможности упрощенной регистрации прав на
для граждан, которые приобрели права на эти
до вступления в силу этого закона. Такая поправка необходима в связи с тем, что многие граждане пользуются землей на основании постановлений еще советских органов местного самоуправления, и никаких иных документов, подтверждающих их права на землю просто нет. После принятия этой поправки отделы Росрегистрации в Подмосковье будут регистрировать права граждан на землю на основании документов старого образца, которые могут подтвердить такое право.
Во-вторых, Федеральная регистрационная служба, наконец, решила ввести ускоренную
прав.
лица сейчас могут обратиться с заявлением к руководителю Регистрационного округа или его заместителю с указанием причины для ускоренной . На основании решения руководителя
может быть осуществлена в семидневный срок. Ускоренной регистрации для частных лиц придется подождать. Регистрационная служба представила в Госдуму необходимую поправку к закону о регистрации, и поправка прошла первое чтение. Поэтому можно надеяться, что к концу года граждане смогут регистрировать сделки с подмосковной
не в течение месяца, как сейчас, а в течение 15
.
Михаил Козырев получена:
|
